يعقد مجلس الشيوخ الهولندي (Eerste Kamer)، غداً الثلاثاء 9 سبتمبر 2025، اجتماع لجنة الهجرة واللجوء / مجلس الشؤون الداخلية والعدل (I&A/JBZ) لبحث مجموعة من مشاريع القوانين والملفات الحساسة في ملف اللجوء والمهاجرين، وذلك في ظل استمرار الجدل السياسي والقانوني حول تجريم الإقامة غير الشرعية، وضغوط متزايدة على نظام الاستقبال والهجرة.
جلسة تحضيرية وليست للتصويت
من المهم التأكيد أن هذا الاجتماع هو جلسة لجنة برلمانية ذات طابع تحضيري، وليست جلسة عامة للتصويت. اللجنة تناقش الإجراءات، تحدد مواعيد تقديم الملاحظات، وتستعرض تقارير الخبراء والوزارات. التصويت الرسمي على القوانين يتم لاحقًا في الجلسة العامة لمجلس الشيوخ، بعد استكمال هذه المراحل التحضيرية.
تجريم الإقامة غير الشرعية محور الجدل
أحد أبرز الملفات المطروحة هو قانون تدابير الطوارئ في اللجوء (Asielnoodmaatregelenwet – 36.704).
القانون أُقرّ في مجلس النواب (Tweede Kamer) بأغلبية ضئيلة (94 مقابل 56 صوتًا)، لكن مادة تجريم الإقامة غير الشرعية – التي أُضيفت بتعديل مثير للجدل – فجرت نقاشًا واسعًا.
مجلس الدولة (Raad van State) نشر في 29 أغسطس رأيًا استشاريًا حذّر فيه من أن النص قد يؤدي إلى تجريم المساعدات الإنسانية، باعتبار أن تقديم العون للاجئين غير الشرعيين قد يُفسر كـ “مشاركة” أو “تواطؤ”.
ردًا على ذلك، أعلن وزير اللجوء والهجرة نيته إدخال تعديل (novelle) يستبعد صراحةً معاقبة المساعدة الإنسانية، مع الإبقاء على تجريم الإقامة غير القانونية بحد ذاتها.
نظام الوضعيتين: مخاوف حقوقية
الاجتماع يتناول أيضًا مشروع قانون إدخال نظام الوضعيتين (Tweestatusstelsel – 36.703)، الذي يفرّق بين نوعين من الحماية لطالبي اللجوء.
النظام الجديد أثار قلق منظمات حقوقية وهيئات رقابية، بينها مفتشية العدل والأمن، التي حذرت من مخاطر على الحقوق الأساسية وصعوبات في التطبيق العملي.
أزمة الإسكان واللاجئون الحاصلون على الإقامة
إلى جانب التشريعات، تستعرض اللجنة خطة حكومية لإسكان الحاصلين على الإقامة (statushouders) وإنشاء مواقع انتقالية لتخفيف الضغط على مراكز الاستقبال (AZC). هذا الملف يُعد من أكثر التحديات إلحاحًا في سياسة اللجوء الحالية، حيث تواجه البلديات صعوبات في توفير السكن الكافي.
تقارير عن مراكز اللجوء وتحقيقات نيدوس
كما يناقش الاجتماع تقريرًا رسميًا عن العنف والحوادث في مراكز اللجوء بين 2017 و2024، والذي أعدّه مركز الأبحاث الجنائية WODC.
وفي بند آخر، تستعرض اللجنة تقريرًا من مفتشية الصحة والشباب بشأن تجاوزات في رعاية القاصرين غير المصحوبين (AMV’s) من قبل مؤسسة Nidos في منطقة أبيلدورن، وهو ما أثار تساؤلات حول جودة الإشراف والرعاية المقدمة لهذه الفئة الضعيفة.
البعد الأوروبي: لائحة العودة
وفي البعد الأوروبي، يتضمن جدول الأعمال التحضير لاجتماع خبراء بشأن اللائحة الأوروبية الجديدة للعودة (Terugkeerverordening – COM(2025)101)، التي تهدف إلى توحيد إجراءات إعادة المهاجرين المرفوضين على مستوى الاتحاد الأوروبي، وهو موضوع يثير جدلاً واسعًا بين الدول الأعضاء.
يُنتظر أن تحدد اللجنة، عقب النقاش، مواعيد تقديم الملاحظات والإجراءات المقبلة بشأن مشاريع القوانين.
الاجتماع، الذي يبدأ في الساعة 16:15، يُبث مباشرًا عبر الموقع الرسمي لمجلس الشيوخ، لكن أي تصويت نهائي على هذه القوانين لن يتم اليوم، بل في جلسة عامة لاحقة.
+ There are no comments
Add yours